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　　就业是最基本的民生，人才是最宝贵的资源。今年的《政府工作报告》指出，要“从放宽准入、减少限制、优化监管等方面入手，扩大健康、养老、助残、托幼、家政等多元化服务供给”。浙江省在2024年就曾提出要全面加强“三支队伍”建设，将高素养劳动者队伍建设放置突出位置，而女性劳动者作为其中的重要力量，依据其特有的优势特点，在生活服务、社会公益等领域作用发挥日益凸显，成为推动社会发展的有力支撑。但在当前高质量发展背景下，女性劳动者就业还面临着行业壁垒、资源失衡等挑战，传统“个体努力”难以破解结构性困境，本文从社会互动视角出发，以“常山阿姨”家政服务发展为例，探讨从不同场域进行社会多元支持，从而开辟女性劳动者就业“第二发展曲线”的实践路径。

　　一是组织赋能，引领产业发展。市场主体是行业发展的核心力量，其发展状况直接影响行业升级与经济活力。当前，随着社会发展，“一老一小”照护领域蓬勃发展，家政服务需求日益增加，且由于行业的特殊属性，女性劳动者在其中占据绝大部分比重，成为行业发展的中坚力量。但现实中，一方面，家政人才短缺，与城乡居民日益增长的家庭服务需求不相适应，另一方面，从业人员素质层次不齐，家政行业遭遇信任危机。基于此，由政府牵头、机构参与、社会支持的多元支撑体系显得尤为重要，需要建立制度性互动空间，夯实产业基础，为女性劳动者就业提供保障。如，常山县全面加强顶层设计，以一个班底全力保障，由县委领导，成立专门组织机构负责“常山阿姨”品牌建设，先后出台《推动“常山阿姨”产业发展的若干政策》《关于“常山阿姨”星级评定的实施办法》等一揽子文件，初步构建了覆盖全县的家政服务业政策体系，以产业发展提升职业保障。“常山阿姨”品牌建设工程荣获第五届浙江省公共管理创新案例优秀奖、浙江省社区教育优秀工作品牌等。

　　二是个体激活，迭代专业能力。普遍来说，制度支撑轴侧重的是从组织建设、机构设置等方面入手，把稳发展方向，而与之相对应的能力建构轴，则偏向于对从业者自身道德素养、业务能力、社交技巧等进行积累训练，以职业道德和综合素养约束自身规避失范行为，提升服务品质，形成良好口碑。“常山阿姨”以院校共育构建培训体系为抓手，联合浙江树人学院公共管理学院、衢州数字工业学校、常山技工学院及省内知名家政企业，成立“家政第二课堂”导师团，编写出台《常山阿姨应知应会》特色教材，并提供家政职业规划和就业指导，以导师团、专业化的培训体系提升从业人员道德素养与理论知识。同时，积极整合资源，推动国资公司运营“常山阿姨”产业发展，打造高端实训基地，开设养老护理、家庭照护等专业14个，设置中西式烹饪、急救常识等课程67门，形成从招生、培训到就业的一站式管理模式，实现理论与实践的双促双提。截至目前，全县共培训家政技能人员1.8万余人次，年均2000人次以上，“常山阿姨”品牌效应逐渐凸显，社会信任度明显提高。

　　三是文化重构，优化社会环境。社会互动理论认为，在一定的社会关系背景下，人与人、人与群体、群体与群体等会在心理、行为上相互影响、相互作用，是一个动态过程。对于家政行业来说，社会互动与行业发展息息相关，从业人员与雇主、中介、社会都存在着不同类型的交往互动，好的社会环境有利于行业健康长久发展。随着社会转型发展，经济结构、生活方式、文化形态、价值观念等发生明显的变化，为了让“常山阿姨”能够更好地融入城市发展，在与雇主的互动中有自我价值、身份意识，常山县以政策激励为驱动，改善从业环境，全面提升职业归属感。与浙江省家政服务人才培养培训联盟合作，对通过个人申报、资格初审、部门联查、综合会考、专项体检“五项流程”的阿姨联合颁发《常山阿姨资格证书》，常态化组织开展“十佳常山阿姨”评选，强化身份标识，选树典型激励，以人性化管理、暖心化激励，增加“常山阿姨”的内生驱动力与社会认同度，从收入微薄、存在感低的“保姆”转变为收入可观、专业过硬的“管家”。自2017年以来，近7000名妇女投身到这个行业中，直接带动增收20亿元以上，让农村妇女成为共同富裕的新引擎。

　　四是评价革新，建构职业韧性。法国社会学教授涂尔干认为，现代社会中的失范是由于从机械团结到有机团结的改变尚未完成而造成的。社会分工的发展快于这种分工所要求的道德基础，社会的某些方面便受到不适当的控制，从而导致失范。家政服务业发展迅速，人员素养与社会需求之间存在失衡，从业人员失范行为发生几率提高，家政市场规则失调风险增大。因此，需借助政府及法律为主要手段，协调企业、从业人员、雇主三方不同利益群体，以此来调整社会结构和制度规范，建立起市场秩序。这就要求常山要适应社会转型新态势，发挥监管职能创新社会治理的机制，促进“常山阿姨”品牌可持续发展。围绕“放心”的品牌核心，妇联、公安、人社、卫健多部门联合，从家庭、品行、技能、健康、从业等五方面入手，为阿姨建立“一人一档”，严把入职关口。积极构建《“常山阿姨”管理规范》等18项标准，形成培训、认证、就业、考评等为一体的管理服务体系。同时，坚持走市场化、专业化路子，严格监管本地中介机构，引导其规模化、产业化、规范化经营。推广合同示范文本，充分厘清“常山阿姨”、企业、雇主三方权益关系，维护好正当权益，当好“常山阿姨”的“娘家人”，以加强监管优化就业环境。